當地時間2026年9月下旬，美國交通部聯合國家公路交通安全管理局（NHTSA）正式發佈2027至2032款輕型乘用車及輕型卡車的燃油經濟性最終規則，大幅下調拜登政府時期設定的油耗減排目標，新規預計於2026年11月中旬正式生效，成爲特朗普第二任期能源去監管化政策的核心落地舉措之一。官方稱此舉將顯著降低新車售價、緩解普通家庭購車壓力，但環保組織、部分州政府及行業人士指出，新規將推高長期用車成本、大幅增加碳排放，與美國此前的減排承諾背道而馳。
特朗普第二任期就職首日，便籤署《釋放美國能源》行政令，要求所有聯邦機構重新評估涉及能源消耗的強制性規則，廢除拜登政府設定的“2030年新車平均燃油經濟性達到55英里/加侖（約4.3升/百公里）、2032年提升至65英里/加侖（約4.6升/百公里）”的階段性目標，同時廢止了“2030年新能源車佔新車銷量比例達50%”的強制性要求，官方稱該目標是“越權的行政干預”，限制了車企的生產自主權。 2025年第二季度，美國交通部發布初步修訂草案，提出將2032年的燃油經濟性標準下調至40英里/加侖（約5.9升/百公里），同時調整輕型卡車的分類規則，將車重超過2.5噸、具備一定貨運能力的SUV、皮卡劃入輕型卡車範疇，適用更寬鬆的油耗要求。經過爲期4個月的公衆評議及汽車行業的大規模遊說，最終規則於2026年9月正式敲定，較草案進一步放寬要求：2027款車型的平均燃油經濟性門檻僅爲36英里/加侖（約6.5升/百公里），此後每年僅需提升0.5英里/加侖（約0.09升/百公里），到2032年達標即可，遠低於拜登政府時期每年提升3英里/加侖（約0.8升/百公里）的進度。交通部部長肖恩·達菲在規則發佈會上表示，此前的燃油標準是“極端環保政策綁架汽車行業的產物”，導致新車平均售價因合規成本上漲超1.2萬美元，普通家庭難以負擔，新規將把選擇權交還消費者，官方測算顯示新規下2027至2032年售出的新車平均售價將比執行舊標準低3000至5000美元。
此次規則調整的影響覆蓋多個羣體，不同羣體的受益程度和受損風險差異顯著。第一類是普通購車消費者與現有車主：官方測算的購車優惠主要針對購買傳統燃油車的羣體，但環保組織美國自然資源保護委員會的獨立測算指出，由於新規下車型油耗平均提升15%，車主年均燃油支出將增加約500美元，一輛車10年使用週期內的額外油費將達5000至8000美元，抵消購車優惠後實際支出反而更高，對年均行駛里程超1.5萬公里的通勤羣體影響尤爲明顯。 第二類是汽車製造商。新規大幅降低了車企的合規壓力，無需投入大量資金研發混動、電動技術來滿足嚴苛的油耗要求，主流車企預計每年可節省超80億美元的合規成本，部分車企已經宣佈將調整2027款車型的生產計劃，增加傳統燃油車的產能佔比。但主打新能源車型的車企將面臨更大競爭壓力，傳統燃油車的成本優勢可能擠壓新能源車型的市場空間。 第三類是環保相關方及州政府。官方數據顯示，新規將導致2027至2032年間美國輕型車累計多排放約28億噸二氧化碳，相當於每年新增150座百萬千瓦級燃煤電廠的排放量，將使美國2030年碳排放量較2005年降低50%至60%的目標難以實現。加州等17個已加入區域排放聯盟的州已經明確表示，新規與州內更嚴格的排放標準衝突，將導致州內車企面臨兩套合規體系，增加不必要的運營成本。
新規發佈後立即引發多方反對。環保組織已經向聯邦法院提起訴訟，稱交通部在規則制定過程中未充分評估碳排放對公共健康的影響，違反了《清潔空氣法》的相關要求，要求法院撤銷新規。加州等17個州也聯合發起訴訟，主張聯邦政府無權推翻州政府依法設定的排放標準，要求法院頒佈禁令阻止新規生效。部分汽車行業人士也提出異議，認爲雖然短期降低了合規成本，但長期來看會削弱美國車企在新能源領域的全球競爭力——當前歐盟、中國等主要市場均已設定了更嚴格的燃油和碳排放標準，美國車企若無法滿足海外市場的合規要求，預計將損失超2000億美元的出口額。此外，部分民主黨國會議員已經提出相關法案，試圖推翻交通部的規則，但鑑於當前國會參衆兩院由共和黨把控，該法案通過的可能性極低。
首先是生效節點，新規將在聯邦公報正式發佈後60天生效，預計落地時間爲2026年11月中旬，2027款車型將首先適用新標準。其次是車企的調整動作，預計主流車企將在未來6個月內公佈2027款車型的生產計劃，部分車企可能會在標準生效前清理符合舊標準的車型庫存，給出一定購車優惠。第三是法律進展，相關訴訟預計將在2026年12月進入初審階段，若法院頒佈臨時禁令，新規可能推遲生效。對於計劃在2027年前購車的消費者，可以關注車企的庫存清理動態，對比不同車型的長期用車成本再做決策；對於汽車行業從業者，需要關注車企的生產調整方向，提前做好職業規劃。
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